云南省發展和改革委員會關于會澤至巧家高速公路工程可行性研究報告的批復

云發改基礎〔2021〕460號

曲靖市、昭通市發展和改革委員會：

《曲靖市、昭通市發展和改革委員會關于報批會澤至巧家高速公路工程可行性研究報告的請示》（曲發改基礎〔2021〕11號）收悉。項目代碼為2020—530326—54—01—004880。經研究，現批復如下：

一、為貫徹執行《云南省縣域高速公路“互聯互通”工程實施方案》（云辦通〔2020〕19號），完善全省高速公路網絡，改善區域交通條件，促進沿線地區經濟社會協調發展，原則同意會澤至巧家高速公路工程建設。

二、線路起點位于會澤縣城北側黑土村附近，順接擬建宣威至會澤高速公路，設會澤北互通立交連接G85銀昆高速，經五星鄉、娜姑鎮、干海子村，止于巧家縣蒙姑鎮南側，設蒙姑互通立交連接S23昆明至巧家高速公路，路線全長約69.751公里（曲靖段58.481公里，昭通段11.27公里），按雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度25.5米。汽車荷載等級采用公路-I級，其他技術指標按《公路工程技術標準》（JTG B01-2014）執行。

主要控制點：黑土村、五星鄉、娜姑鎮、干海子村、蒙姑鎮。

同步建設互通立交連接線3處，線路總長16.15公里。其中：會澤西立交連接線采用一級公路標準建設，設計速度60公里/小時，路基寬度20米，線路全長4.65公里；娜姑立交連接線采用二級公路標準建設，設計速度40公里/小時，路基寬度10米，線路全長10公里；干海子立交連接線采用二級公路標準建設，設計速度40公里/小時，路基寬度10米，線路全長1.5公里。

全線設置大橋51座，中橋7座；設置特長隧道7座，長隧道3座，中隧道2座，短隧道1座；設置互通式立交6處；設置服務區1處，停車區1處，加水站1處，養護工區1處，監控分中心1處，收費站4處，隧道管理所2處、隧道變電所6處及其他必要的交通工程和沿線設施。

三、項目估算總投資1311379.04萬元。其中，省級安排支持資金137600萬元，曲靖市人民政府安排財政性資金124675.81萬元，共計262275.81萬元作為項目資本金，約占總投資的20%；其余1049103.23萬元資金利用國內銀行貸款等方式解決。為切實防范地方政府債務風險，請按照相關政策規定，統籌做好項目資本金的籌措，嚴禁以債務性資金作為項目資本金，嚴禁違反規定新增政府債務。項目建設資金不落實，嚴禁開工建設。

四、在初步設計階段要進一步做好以下工作

（一）土地利用方案按照《云南省自然資源廳項目建設用地預審與原則意見書》（用字第530000202100020號）的要求執行，嚴格控制項目新增用地規模（包括連接線）。

（二）充分評估項目建設可能引發的地質災害，評估隧道開挖對項目沿線附近水庫地下水排泄通道的不利影響，并提出具體的預防處理措施。

（三）結合區域路網、城鄉規劃以及沿線地形地貌、自然景觀、地質水文等建設條件，加強總體設計，進一步優化路線方案，繞避不良地質。

（四）加強以橋梁和隧道為重點的工程水文地質勘察，深化選址及其工程方案比選，合理控制投資，加強橋隧等結構抗震設計，確保施工和運營安全。

（五）工程方案設計應緊密結合并滿足環境保護、水土保持等各專項評價結論及其批復意見要求。采取切實措施保護沿線生態環境，避免高填深挖，盡可能減少耕地占用。

（六）結合沿線城鎮規劃發展、居民出行需求和特征、地形地質條件，下階段進一步優化互通立交及連接線布設方案，做好與相關公路的銜接和工程界面劃分。

五、請項目單位嚴格執行國家有關招投標規定，工程勘察、設計、建筑工程、監理、重要材料等實行公開招標。

六、請會同有關部門督促項目單位按照建設環境友好、資源節約型公路的要求，優化設計，把保護環境和生態、節約和集約用地、節能減排等工作落實到位。項目建設期間要加強管理，落實征地拆遷相應政策和措施，合理掌握建設工期，確保工程質量，嚴格控制項目總投資。

七、請督促有關單位落實各項風險防范化解措施，制定有效的應急處置預案，保障項目建設順利實施。

八、其他意見詳見《云南省人民政府投資項目評審中心關于〈會澤至巧家高速公路工程可行性研究報告〉的評審意見》（云投審發〔2021〕30號）。

九、收到批復文件后，盡快開展初步設計階段工作，初步設計完成后按程序報批。

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云南省發展和改革委員會

2021年5月26日